-时 间： 2004/11/2 15:05:45
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曾经开创我国首例二氧化硫排污权交易的南通市近日又爆出新鲜事：当年以每吨250元的价格，从其它企业一次性“买来”6年共计1800吨二氧化硫排污权指标的南通醋酸纤维有限公司，通过引进先进的环保设施和技术，有效控制了污染物排放。现在他们以每吨1000元的价格，“卖出”了为期3年共计1200吨的二氧化硫排放指标。
2002年底，位于南通市区的南通醋酸纤维有限公司因生产规模的扩大，急需要增加二氧化硫排放总量，但该公司早以核定的排污总量已没有富余指标。而同样位于南通市区的天生港发电公司，由于实施了烟气脱硫工程，使自己手中的二氧化硫排污总量指标“多”了出来。在南通市环保局的撮合下，两家企业最终达成了我国首例二氧化硫排污权交易：在为期6年的交易期限里，由天生港发电公司每年“卖给”南通醋酸纤维有限公司300吨的二氧化硫排污权指标，6年共计1800吨。而买方南通醋酸纤维有限公司以每吨250元的价格，一次性给卖方付清了款项。
作为买方的南通醋酸纤维有限公司，在随后投资21.58亿元的生产四期扩建工程中，通过实施清洁生产和发展循环经济，采用国内最为先进的技术与装备，全面对排放的污染物进行围剿。特别是在国内率先建成了每台集尘面积达到2632平方米的三电场除尘器等，使二氧化硫排放浓度大大下降，不仅实现了二氧化硫的总量控制，而且手中还有了可观的富余指标。
恰在这时，列为世界500强的日本王子制纸株式会社，看中了南通经济技术开发区这块临江偎海的“风水宝地”，计划投资139亿元建成迄今日本向海外投资的最大工业项目。这个特大型的造纸项目，尽管采用了世界上先进的烟气脱硫措施，但每年还要向大气环境中排放790吨二氧化硫污染物。作为一个新建项目，这家会社手中已没有排污总量控制指标，必须通过区域内其它排污企业腾出环境容量，才能建设投产。为此，南通经济技术开发区通过扩大集中供热面积，关停取缔了一批小锅炉，腾出了400吨的二氧化硫排放指标。而其余排污指标必须向市场去购买。
为保证南通市最大的外资项目如期建成投产，南通市环保局出面当“红娘”，通过牵线搭桥把南通醋酸与王子制纸撮合在一起，进行二氧化硫排污指标的“买卖”洽谈。洽谈结果，南通醋酸愿意从富余的排污指标中，每年拿出400吨二氧化硫排放指标，“卖给”王子制纸，为期3年共计1200吨。根据南通市的市场行情，每吨二氧化硫排放权的“成交价格”已上涨到了1000元。双方很快签订合同，并一次性付款到位。至此，又一桩二氧化硫排污权交易在南通市成交。这样，既保证了王子制纸的顺利开工建设，又使得南通醋酸有了“赚头”，还实现了南通市二氧化硫排放总量的有效控制