人民网2月20日电（周军宇 记者王方杰）日前，在国家水利部、省水利厅组织的节水型社会调研中，河北省廊坊市打造节水型社会的做法赢得了调研组的充分肯定。督导组专家纷纷表示，廊坊市在打造节水型社会中领导高度重视，相关的措施科学得力，取得了明显的成效，经验值得推广。

　　如今，廊坊市积极探索并成功迈出了一条井灌区以安装计量设施为主线、以制度建设为捆绑、以用水定量定额为重点的节水型社会建设之路，全市上下已形成“政府主导、部门协作、公众参与”的运行机制，有效改善了当地水资源紧缺状况，保障了经济社会可持续发展，

　　廊坊军分区先后投资近百万元，进行了机关内雨水收集工程、安装无负压变频供水系统、建设污水再利用工程、改造供水管线和更换节水设施，年可节水3万吨左右。廊坊国际饭店先后投资810多万元，重点实施了中水回用工程和集雨建设。眼下，在廊坊市的广大社区、企业、农村……处处涌动着共建节水型社会的热潮。

　　以建设试点为契机 拉开打造节水型社会序曲

　　廊坊市地处华北平原东北部，是全国资源型严重缺水的地区之一。而近年来随着经济社会的不断发展，全市水资源供需矛盾变得日趋突出，水资源短缺问题已逐渐成为制约廊坊市经济社会又好又快发展的瓶颈之一。

　　廊坊市委、市政府审时度势，及时地提出要狠抓节水工作，明确要求通过采取行政、经济、科技和工程等综合措施，以科学安装计量设施、全面推行计划用水为重点，促进各行业及全社会共同节约用水，实现水资源的优化配置和高效利用。

　　国家水利部进行南水北调东中线受水区节水型社会建设试点调研后，通过综合考虑南水北调节水规划要点、水资源统一管理体制等因素后，最终从44个市中选取了6个市作为全国节水型社会建设试点，廊坊市位列其中。节水型社会建设试点的具体要求是：通过建设，不断提高试点地区水资源和水环境的承载能力，使试点地区在水资源的管理方面达到“城乡一体，水权明晰，以水定产，配置优化，水价合理，用水高效，中水回用，技术先进，制度完备，宣传普及。”

　　廊坊市委、市政府对节水型社会建设工作高度重视，把试点建设作为推进节水型社会创建的良好契机，迅即成立了节水型社会工作领导小组，市委书记赵世洪、市长王爱民等领导多次就计量设施安装和建立农村用水长效机制等相关工作进行了深入调研，多次作出批示，要求加快全市节水型社会建设步伐，切实缓解水资源供需矛盾，为廊坊经济社会可持续发展作保障。

　　以有效机制为牵引 掀起打造节水型社会高潮

　　2月12日，固安县牛驼镇王龙村的用水协会正式成立，据廊坊市水务局局长张矛介绍，这是廊坊市的第426家用水者协会。为加强农村用水管理，近年来，廊坊市水务局通过深入调研，积极倡导建立用水者协会，对工程运行、水价核定、计量收费、养护管理、水源保护进行建章立制。通过用水者协会的建立，促进了节约用水，提高了水资源利用率。

　　张矛表示：“成立用水者协会，是市水务局在打造节水型社会进程中推出的多项行之有效举措中的一项。近年来，通过科学安装计量设施、推行计划用水、不断提高水资源科学管理水平，通过抓典型，以点带面，有效地推动了节水型社会的建设工作。”

　　为了让广大农民群众自觉养成良好的用水习惯，做到珍惜水、爱护水、节约水，市水务局在农村饮水工程建设中，大力安装水表等计量设施，实行“取水有量、按量收费”，凡是新建饮水工程的村街，都实行计量安装，表置户外，一户一表，核定水量，按量收费。计量收费的推行，既为机井的维修、运行提供了保障，又从根本上改变了过去无节制用水的陈规陋习，增强了群众的节水意识，促进了节水型社会的建设步伐。

　　据了解，截至目前，全市农村共安装各类计量设施30余万块。大厂镇侯驸马村有465口人，在实施统一供水工程前，每人每月平均用水约2吨，在实施统一供水和安装计量后，每人每月平均用水1.08吨，仅此一项，全村每年可节约用水4800吨。

　　近两年来，廊坊市共解决了807个村街，81万元农村人口的饮水问题，建成联村供水工程55处，其中1万人以上规模的饮水集中供水水厂16处。集中供水工程的实施，为全面推行计划用水和促进节水型社会建设提供了坚实的基础。

　　农业用水占总用水量的73.1%，因此，抓好农业用水的节约十分关键。近年来，市水务局通过搞好工程措施节水技术、逐步推行农业精准灌溉等工作，全力保障农业节水。在大城县实施了全县农用机井灌溉计量化试点工程，涉及1000多眼农用机井，这在廊坊市乃至全省是一个突破。目前全市已形成以管灌加小畦灌溉为主体，喷微灌为补充，多种形式并存的节水灌溉工程格局。

　　此外，他们从重点行业和用水大户入手，不断加大全市工业节水的技术改造、设备更新力度，提高企业用水的重复利用率，推行三级计量，实行计划用水。据不完全统计，全市100多家工业大户，目前已经有80多家都进行了不同类型的节水技术改造。仅此一项，全市工业用水每年可节约1600多万吨。

　　以全民共建为突破 推进打造节水型社会进程

　　如今，在河北省廊坊市，广大群众的节水意识越来越强烈，大家不仅在思想上对节水工作高度重视，而且能够在实际行动中自觉地进行节约每一滴水。特别是很多的企事业单位、学校、商家，都不惜投入大量资金用于节水工程的建设之中。华夏第九园、君兰苑、6916社区等一大批生活小区都投入了雨水收集、中水回用相关设施。

　　为了对群众进行深入引导，市水务局大力倡导节水龙头、节水马桶等节水器具的推广，并全力实施中水回用工程和集雨建设等工作。据统计，全市每年推广使用节水器具30余万套，目前全市新建小区的节水器具普及率达到100%。

　　广大群众能够形成自觉的节水意识，与市水务局近年来开展的声势浩大的宣传活动密不可分。近年来，为提高全社会水资源忧患意识和节约意识，加强公众参与，营造良好的节水型社会建设氛围，市水务局组织实施了多层次、多方位的宣传发动，全市共设立大型广告牌20块，制作墙体广告6000余幅，永久性宣传标语5000余条，印发宣传材料20万余份，利用电视、广播、报纸宣传200余次，上街道、进企业、进社区、进学校、进农村2000余次。

　　此外，通过大力推行阶梯水价制度，对浪费水资源行为进行有效约束。市政府于2006年首先对廊坊城区的不同行业、不同用户制定了不同的水费征收制度，实行了阶梯水价。通过实行阶梯水价，充分利用经济杠杆拉动市区居民生活、企事业等各行各业节约用水。此外，在各县（市、区），在广大农村，同样推行阶梯水价。

　　廊坊市委书记赵世洪表示：“廊坊是一个水资源严重匮乏的地区，保护水资源形势严峻，任务艰巨。我们充分结合自身特点，通过科学的论证规划，进一步通过科学有效的举措，促进节水型社会建设的高效推进，为廊坊市实现‘科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市’的目标提供可靠水资源保障，为推进‘两个率先’任务的实现做出新的更大贡献。”