记者连日来在
湛江市麻章区麻章镇花村采访发现，一个占地约1600多亩的
高尔夫球场却在大张旗鼓地建设。
一边是
湛江市国土资源局执法部门叫停，一边是开发商紧锣密鼓建设。这一国家土地督察广州局曾经督办的
高尔夫球场为何边叫停边建设？对此，本报记者进行了深入调查。
在广东海洋大学附近的疏港大道旁，一个利用
湛江市麻章区麻章镇花村集体土地建设的
高尔夫球场已初具雏形，灯光设施等均已建好，每天有数十名工人在紧张施工。
现状：
高尔夫球场已初具雏形
工人们忙着种草和浇水
日前，记者在花村村民带领下来到正在建设的玛珥湖
高尔夫球场，场内机器轰鸣，种草工人和浇水工人不停地忙碌着。绿油油的草地修剪得整整齐齐，有机器在忙着填沙，水龙头喷着水。一个占地100多亩的水库被填埋，工程车忙个不停。几名正在平整土地的工人称，这里正在建设的就是
高尔夫球场，大概到今年12月份可以建成营业。十多名种草的工人称，他们每天有30块钱收入。
据
湛江市发展和改革局2010年61号文件给
湛江市玛珥湖投资发展有限公司的《批复》显示，为改善生态
环境，
湛江发改局原则同意交椅岭周边地区生态恢复和生态治理综合改造一期项目。项目为交椅岭周边地区生态恢复和生态治理综合改造，内容包括：热带季雨林保护、珍稀植物保护、热带果树保护、苗林种植、植草工程和水土保护等生态恢复和治理。项目总投资1.6亿元，资金来源为公司自筹解决。
该《批复》同时显示，
湛江玛珥湖投资发展有限公司与中国热带农业科学院南亚热带作物研究所、
湛江市麻章区麻章镇花村经济合作社、
湛江市麻章区湖光镇交椅岭村民小组签订土地租赁合同书，租赁土地面积1613.92亩。批复时间是2010年3月5日。
村干部：
致2000多亩农田无法灌溉
土地转包大多村民不知情
据了解，2004年，花村经济合作社与本村村民林伟签订了《土地承包合同》，将花村经济合作社水库周边的241亩土地承包给林伟，租期20年，每年租金7000元。2009年4月，土地承包经营者林伟擅自将这241亩土地转租给
湛江玛珥湖投资发展有限公司，并签订《合作经营合同》，林伟共收取转包土地租金135万元，农作物青苗补偿金288万元。2009年8月28日，玛珥湖公司凭与林伟签订的《合作经营合同》，与花村干部签订了《农村土地承包合同》，将村里450亩(包括2004年承包给林伟的241亩土地)土地承包给玛珥湖公司，承包期40年。这一决定村民根本不知情。
花村现任村长日前在接受媒体记者采访时称，承包出去的农业用地被改变了用途，建起了
高尔夫球场，以前都是种植甘蔗和树木的，现在改变了用途，以后村民再想收回土地都没有办法。建设玛珥湖
高尔夫球场将花村水库填埋，导致村里2000多亩
农田无法
灌溉。
村干部表示，林伟转包的土地不但大多数村民不知情，而且还改变了土地的用途和性质，延长承包土地租期也未经2/3以上村民表决同意。
既然每日一巡查，那么，玛珥湖
高尔夫球场为何一直没有停工？且建设得也越来越大？
对此，当地国土部门一位不愿公开姓名的官员表示，国土资源执法监察是属地管理，没有监管不到位的责任，“该做的都做了”且国土执法队领导也都去过现场多次，也曾带国家土地督察广州局领导去过现场。“但单位只有20个编制，在岗只有14个人，还有两个病号，三个副支队长管信访，实际上只有9个人执法，执法力量严重不足。”
对于该宗土地是否有土地证，又是如何立项的问题，
湛江国土资源局一位不愿公开姓名的官员表示，这个肯定没有土地证，但至于发改局是怎么立项的他不好说。
对于麻章区政府给国家土地督察广州局督办案件的报告中称，
湛江高尔夫职业技术学校项目于2010年3月5日经
湛江市发展改革局批准立项(湛发改资[2010]61号)。
湛江市有关部门的一官员指出，发改局批复的是生态恢复和生态治理，肯定不能立项
高尔夫球场建设。“麻章区政府说了谎，是不对的。巧立名目建设都不行，租地建
高尔夫球场肯定更不行的，是国家不允许的。”
据介绍，2010年年底，国土部门就叫停了建设玛珥湖
高尔夫球场，等待查处。今年5月，国家多部委发文清查
高尔夫球场，
湛江市将查到的情况上报。
但至今，这个占地面积1600多亩的
高尔夫球场，却仍在大张旗鼓、明目张胆地“顶风”违建。
