没人喜欢垃圾，没人不制造垃圾。拆开包裹带来快感，扔掉东西也是种乐趣。近年来，经济的高速增长推动着消费的增长，同时导致生活垃圾以爆炸性的速度激增。

　　国家统计局的相关统计显示，我国生活垃圾清运量已从1979年的2508万吨增长至2016年的20362万吨，远高于我国人口增速。平均每个人制造垃圾的能力在上升，2016年，我国人均生活垃圾清运量为147.3公斤，是30年前的3.2倍。

　　在2010年上映的纪录片《垃圾围城》中，导演王久良考察了北京周边大大小小共四百多个垃圾场。他发现外围的垃圾场连成一圈，组成了那时候北京的“七环”。

　　据《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2016年，生活垃圾产生量前十的城市制造了5651.2万吨生活垃圾，占全国214个大、中城市生活垃圾产生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9万吨生活垃圾，其次是北京、重庆、广州和深圳。

　　7月2日，国家发改委发布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，提出全国城镇要在2020年底前建立生活垃圾处理收费制度。具体来说，就是对分类投放垃圾的，适当实行低一些的收费标准，对不分类投放垃圾的，实行高一些的收费标准。

　　用价格政策来促进垃圾分类，这一举措背后是我国垃圾分类不尽如人意的现状。2000年，北京、上海、广州、深圳等8个城市作为生活垃圾分类收集试点城市，拉开了我国垃圾分类收集的序幕。但十多年过去了，分类推广仍未真正深入生活。

　　《人民日报》此前报道称，我国居民垃圾分类知晓度高达90%，但能够参与并比较准确完成分类的人群只占总数的20%左右；居民分类好扔掉的垃圾，最后被环卫工人装一辆车运走了。

　　专家指出，垃圾分类是对垃圾进行前处置的重要环节，是源头实现垃圾减量化和减小环境污染的关键。目前我国生活垃圾无害化处理率已高达97%，卫生填埋和焚烧是最主要的处理方式。能否贯彻垃圾分类，对垃圾处理有直接影响。比如，废塑料填埋难降解，不仅污染地下水，还会永久性占用大量土地资源；垃圾混在一起焚烧，可能释放有害气体，造成空气污染。

　　有鉴于此，大城市陆续开始从立法角度推进垃圾分类。不久前，《上海市生活垃圾管理条例（草案）》提交市人大常委会初审，拟明确垃圾“四分法”的分类标准，并禁止干湿垃圾混合投放的行为。但在更广阔的农村地区，近1/4的生活垃圾还没有得到收集和处理，更不要谈什么垃圾分类了。

　　从住建部发布的《2016年城乡建设统计年鉴》可以看出，从城市、县城到建制镇和乡，生活垃圾的处理率和无害化处理率在一级级降低。到了“村”这一级，情况更不乐观，在黑龙江和吉林，仅有不到三成的行政村对生活垃圾进行了处理。