将紧紧围绕对环境有影响、与污染物排放相关的因素进行调查
深圳市第一次全国污染源普查采用全国统一的标准和技术要求，普查涉及范围广、参与部门多、技术难度大、质量要求高、工作任务重、时间要求紧，那么，深圳的普查将如何开展，普查的原则是什么，各种普查表格该如何填报。带着人们关注的一系列问题，记者对深圳市第一次全国污染源普查工作办公室（以下简称“普查办”）的相关负责人进行了采访。
主要调查与污染物排放相关因素
普查办：如何考虑具体调查内容，其原则就是紧紧围绕对环境有影响的、与污染物排放相关的一些因素进行调查。比如说工业源，除了企业基本登记信息外，主要还要了解企业排水的去向，原材料消耗情况，包括水的消耗量和使用情况，能源的消耗量和使用情况，燃料中的含硫量，有毒有害原辅材料的使用量等等，还有产生污染物的设施，污染物的治理，污染物的监测和排放等。
普查办：我们按照现场监测与排污系数及物料衡算法相结合，技术手段与统计手段相结合，国家指导、地方调查和企业自报相结合的技术路线，根据全国污染源普查工作办公室正式印发的工业污染源及集中式污染治理设施普查技术规定、农业污染源普查技术规定、生活污染源普查技术规定和相关的监测、质量管理、数据审核、数据录入与传输等技术规定，以及数据处理、普查清查、普查员和普查指导员工作细则等技术文件，开展我市污染源普查工作。
普查分三个阶段进行
普查办：深圳市第一次全国污染源普查分三个阶段进行，分别为准备阶段、全面普查阶段、总结发布阶段。准备阶段是2006年10月至2007年12月，在这个阶段，主要是成立相关的普查机构，落实经费，开展宣传，进行组织动员；制订普查方案和各类技术规范，编制普查表，开发相应的软件和数据库；组织普查试点；开展普查培训。全面普查阶段是2008年1月至12月，在这个阶段，主要是对排污企业和单位进行清查，组织入户调查填报普查表，完成审核录入工作，建立污染源档案，进行审核验收等。2008年6月底前，将深圳地区污染源普查数据汇总，报广东省第一次全国污染源普查领导小组办公室，2008年底前基本完成全市污染源普查数据的审核和汇总。总结发布阶段是2009年1月至7月，在这个阶段，我们将建立深圳市污染源数据库，上报和发布普查数据，总结验收普查工作，同时，利用普查数据，开发利用普查成果，为深圳市的环境规划和政策的制定提供科学依据。
记者：清查和正式填报普查表有何不同呢？
普查办：清查是利用已有的基本单位名录，通过拉网式清查，核实现在有多少法人单位、产业活动单位、个体经营户，其地址、联系方式、所属产业如何，是否纳入普查，通过其规模和排污种类判断其填写普查详表还是普查简表。正式普查则是利用清查后修订的清查底册，正式入户调查，进行普查表格的填写工作。总的来说，清查是为了确定普查对象，正式普查是在明确对象之后开始入户调查。
普查填报实行三级审核制度
记者：工业企业的普查表由谁填报？
普查办：列入污染源普查范围的大、中型工业企业，应当明确企业的相关机构负责本企业污染源普查表的填报工作，其他单位应当指定人员负责本单位污染源普查表的填报工作。
记者：城镇居民生活污染源普查如何进行，机动车排气污染如何普查？
普查办：城镇居民生活污染源普查以区为单位进行普查，所需数据由相关部门协助提供，也就是说普查的入户调查不会深入到每个家庭中进行。深圳市的机动车排气污染由相关部门提供数据，以整个深圳市为单位进行统计，而不是对每辆车都进行普查。
普查办：工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施的普查对象均需进行内部审核。普查对象（除分散农户、养殖专业户和个体工商户）内部审核实施三级审核制度，即填表人自审、部门负责人审核和法人代表或单位负责人审核。填表人按填表规定填写各项普查表格并对填报的表格进行自检，包括普查表的项目、编码、属性标识、各指标的计量单位以及文字表述等。部门负责人自审数据的真实性、合理性和逻辑性，确保数据真实有效。法人代表或单位负责人对普查数据负责，对填报表格进行整体审核，并签字盖章。
清查对象约为12万家
记者：普查的主要特征及基本原则是什么？
普查办：本次普查的主要特征是，污染源普查涉及范围广，参与部门多，技术难度大，质量要求高，工作任务重，时间要求紧。基本原则是全市统一领导，部门分工协作，市、区分级负责，各方共同参与。
普查办：通过建立基础清查资料库，得知我市清查对象约为12万多家，其中工业源6万余家，生活源5万余家。
普查办：深圳市第一次全国污染源普查由市环保局牵头，市统计局、农林渔业局、发改局、贸工局、公安局、财政局、建设局、国税局、地税局、卫生局、工商局、质监局、城管局、无线电管理局全力配合，市委宣传部、深圳警备区、武警深圳指挥部积极参与，是名副其实的多部门配合、分工协作的重大国情调查。
